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张志华副厅长在全省打击涉盐违法犯罪工作总结表彰会的讲话

浏览次数: 日期:2013年1月10日 08:22
张志华副厅长 在全省打击涉盐违法犯罪工作 总结表彰会的讲话 (2012年12月21日) 同志们:   这次总结表彰会是省盐务局和省公安厅共同研究决定召开的。 主要是回顾总结2011年以来全省打击非法经营食盐违法犯罪工作情 况,表彰奖励做出突出贡献的先进单位和个人,研究部署今后一个 时期的工作任务。刚才,我们隆重表彰了全省盐务和公安系统46个 先进单位和62名先进个人。在此,我代表省公安厅向受到表彰的单 位和个人表示热烈的祝贺! 近年来,全省公安机关与盐政部门密切合作,协同作战,持续 不断地打击涉盐违法犯罪活动。据统计,2011年以来,全省公安机 关共立涉盐犯罪案件201起,破获195起,打掉犯罪团伙102个,查 缴私盐4300余吨,抓获犯罪分子400余人,有力地维护了盐业市场 的正常秩序。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前 我省盐业市场存在的一些问题并未得到有效根治。由于受巨大利益 驱动,个别地方非法加工、运输、经营食盐活动仍然屡禁不止,不 法分子反侦查能力增强,作案手段更加隐蔽,违法活动趋于职业 化、团伙化;公安机关特别是主要领导同志重视程度有待提高,主 动发现、主动经营、主动打击意识不强,办法不多,打击效果不明 显;刑事司法与行政执法衔接还不够紧密,个案配合有成效,但整 体协作机制尚不完善;广大人民群众对打击涉盐违法犯罪工作重要 性的认识有待于进一步增强等等。对这些问题,必须认真研究,切 实加以解决。 下面,我代表省公安厅强调四点意见: 一、进一步提高认识,增强维护盐业市场秩序的责任感和紧迫感 我省是产盐用盐大省,食盐是人民群众生活必需品,关系国计 民生,一旦出现问题,将直接影响人民群众身体健康,危及人身安 全,甚至影响社会稳定大局。假冒伪劣食盐和私盐不仅直接损害人 体健康,而且偷逃国家税收,破坏盐业资源合理开发,干扰正常的 盐业市场秩序,维护良好的盐业市场秩序非常重要。食品卫生安全 是各级领导关注的工作重点之一,党中央、国务院历来高度重视盐 政工作。依法严厉打击非法制售私盐的犯罪活动,维护盐业市场管 理秩序,是公安机关责无旁贷的法定职责。全省各级公安机关和广 大公安民警要从贯彻落实十八大会议精神,从坚持以民为本、服务 民生,从维护社会稳定、促进经济发展的大局出发,进一步增强工 作的紧迫感、责任感,加强领导,落实责任,切实把这项工作抓紧 抓好,抓出成效。 二、充分发挥职能作用,明确打击重点,严厉打击涉盐犯罪活动 对于危害盐业市场秩序的各种违法犯罪行为,各级公安机关要 本着什么问题突出就解决什么问题,哪里问题严重就抓紧整治哪里 的原则,积极会同盐政部门,采取有力措施,依法严厉打击,决不 给此类犯罪留有生存的空间。要以“破大案、追源头、挖窝点、打 团伙”为目标,始终保持对非法经营食盐犯罪的主动进攻态势,对 发现的案件线索要进行认真梳理,适时发起集群战役。要明确主攻 方向和工作重点,逐一落实破案责任制,对那些社会影响恶劣、涉 案金额巨大、危害严重的案件,要集中优势警力组成专案组,找准 突破口,快侦快破。要把城乡结合部、与其他地市接壤地段以及储 运、销售食盐比较突出的区域作为整治重点;把以非法经营食盐为 业,多次储运、销售私盐的犯罪团伙,贩、运、销窝点,受行政处 罚两次以上的不法分子等作为打击重点,集中优势警力侦破大要案 件。要不断加强与检察院、法院的协调沟通,形成共识,使严重犯 罪分子及时受到法律的严惩。要建立完善区域侦查协作和信息共享 机制,加强串并案工作,积极开展破案追逃。对在逃的涉盐犯罪嫌 疑人,要及时上网,全力抓捕。   要坚持情报导侦,加强基础调研和情报工作,全面掌握此类犯 罪活动的规律、特点,增强工作的预见性、主动性,牢牢把握打击 的主动权。要加强预警防范,通过剖析案件发生的原因和条件,积 极建议和配合盐政部门强化管理,建立“打、防、管、控”一体化的 综合治理机制。 三、增强大局意识,不断深化部门、区域间的协作配合机制 公安机关要主动加强与盐政部门的联系沟通,联合制定打击、 整治工作方案,不断增强打击的针对性和实效性。要在目前全省各 级公安、盐政部门联席会议制度基础上,充分发挥联合办公室的联 动工作优势,开展多层次的集中打击和区域整治。同时,进一步拓 宽协作的范围和领域,建立打击非法经营犯罪的联动体系,形成协 作配合的长效机制。要借助全省防范和打击经济违法犯罪协调会商 机制的建设成果,借鉴东营公安机关与行政执法部门两法衔接的经 验做法,进一步加强情报搜集工作,广辟情报信息来源,推动信息 资源共享。要按照国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规 定》,进一步健全移送制度,理顺案件移送渠道,提高工作效率。 对违法尚不涉嫌犯罪的案件,公安机关要及时移送行政执法部门查 处。 各级公安机关内部要树立“一盘棋”思想,经侦、治安、交警 等警种之间要及时通报信息,强化协作意识,充分发挥社会治安防 控体系的作用。要加强与友邻省市公安机关之间的沟通与协作,在 追赃查证过程中,要积极主动与涉案地公安机关取得联系,争取理 解和支持,搞好追赃查证和抓捕犯罪嫌疑人工作,坚决克服和杜绝 利益驱动、地方保护主义问题的发生。 四、广泛宣传发动,大力营造打击涉盐违法犯罪的社会氛围 各级公安机关要积极会同盐政部门,充分利用电视、报刊、互 联网等媒体,以盐业法规政策的宣传、健康用盐知识的普及为主要 内容,广泛宣传国务院《食盐专营办法》和《山东省盐业管理条 例》,通过公布涉盐犯罪典型案例,以案释法,深刻揭示此类犯罪 社会危害性,教育引导广大人民群众增强以法律手段维护自身利益 的观念和意识。在今年“5.15”宣传日期间,各级公安机关会同盐政 部门设置专门版面,集中宣传打击涉盐违法犯罪战果,并现场指导 群众鉴别假冒食盐制品,取得了良好社会效果,今后,要坚持这种 联动宣传模式,不间断地开展宣传攻势,形成打击涉盐违法犯罪的 强大氛围。要充分发挥基层派出所的群众工作优势,向广大居民宣 传假盐、劣盐的危害,鼓励居民举报身边的非法经营食盐违法犯罪 活动;要通过建立举报奖励制度、公布举报电话、设立举报中心等 形式,积极鼓励人民群众检举揭发危害盐业市场秩序违法犯罪行 为,形成全社会共同抵制、打击涉盐违法犯罪的良好氛围。 同志们,今天这次会议,既是一次总结表彰会议,也是进一步 强化盐业市场监管、严厉打击涉盐犯罪工作的再动员、再部署会 议。希望大家要以今天受表彰的先进为榜样,进一步落实责任,确 保各项措施落到实处,以对党、对人民高度负责的态度,进一步振 奋精神,真抓实干,围绕中心,服务大局,为山东提前全面建成小 康社会保驾护航,做出新的更大贡献!今天是冬至,在此也向大家 致以节日的祝贺! 谢谢大家!

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